扬州市人力资源产业园区

• 扬州：打造产业转移优选地 构建区域协同发展新格局

  近日，一场聚焦产业协同与区域合作的招商引资活动在扬州举行，现场一批重大产业转移项目成功签约，总投资规模达数十亿元，项目主要来自上海、苏南等一线城市及地区，涵盖多个重点产业领域。作为长三角重要节点城市，扬州正通过构建商务成本比较优势、优化公共服务供给、强化要素保障等系统性举措，积极承接优质产业资源，推动区域经济高质量发展。 一、立足区位优势，明确产业转移承接定位 扬州地处长三角几何中心，与上海、南京、苏州等一线城市及苏南地区地缘相近、人缘相亲，拥有便捷的铁路、公路、水路立体交通网络，为产业转移提供了天然地理优势。近年来，随着长三角一体化发展战略深入推进，上海、苏南等地区加快产业结构优化升级，部分劳动密集型、资源依赖型产业及配套环节面临向外转移需求。扬州立足自身产业基础和资源禀赋，主动对接上述地区产业转移方向，将电子信息、高端装备制造、汽车零部件、新能源新材料等作为重点承接领域，着力构建与一线城市产业链互补的产业体系，形成“研发在一线、制造在扬州”的协同发展模式。 二、聚焦成本优化，打造商务成本比较优势 为增强对产业转移项目的吸引力，扬州着力构建商务成本洼地。在要素成本方面，通过科学规划产业用地布局，推出标准化厂房租赁、工业用地弹性出让等政策，降低企业初始用地成本；依托本地劳动力资源丰富、用工成本相对较低的优势，建立校企合作培训机制，保障企业用工需求并控制人力成本。在政策支持方面，对符合条件的转移项目给予税收减免、固定资产投资补贴、研发费用加计扣除等优惠，同时推行“一企一策”精准帮扶，简化项目审批流程，压缩企业开办、建设周期，从制度层面降低企业制度性交易成本。与一线城市相比，扬州在土地、劳动力、物流等综合商务成本上的优势，已成为吸引产业转移项目落地的重要因素。 三、强化载体建设，提升公共服务承载能力 优质的公共服务载体是承接产业转移的重要基础。扬州持续推进开发园区整合升级，重点打造扬州经济技术开发区、邗江经济开发区、江都经济开发区等国家级、省级园区，通过完善园区道路、供水、供电、通讯等基础设施，建设共享实验室、中试基地、仓储物流中心等公共服务平台，为转移企业提供“拎包入住”式服务。同时，加快推进智慧城市建设，提升园区数字化管理水平，实现政策查询、项目申报、要素对接等服务“一网通办”。此外，扬州还注重生活配套设施建设，在园区周边规划建设人才公寓、学校、医院、商业综合体等，解决转移企业员工住房、子女教育、医疗等后顾之忧，营造宜业宜居的发展环境。 四、创新融资服务，破解企业资金难题 针对产业转移企业在落地、扩张过程中的融资需求，扬州构建多元化融资服务体系。设立市级产业引导基金，重点支持承接的转移项目，通过股权投资、债权融资等方式，引导社会资本参与产业转移项目建设。推动银行机构开发“产业转移贷”“设备更新贷”等专项金融产品，对符合条件的转移企业给予利率优惠和额度倾斜。建立银企对接常态化机制，定期组织金融机构与转移企业开展对接活动，精准匹配融资需求。同时，支持转移企业通过上市、挂牌、发行债券等方式直接融资，对成功上市的企业给予专项奖励，多渠道帮助企业解决资金瓶颈。 五、优化人才保障，筑牢智力支撑体系 人才是产业发展的核心要素。扬州围绕承接产业转移项目的人才需求，实施更加积极的人才引进政策，对企业急需的高层次管理人才、技术研发人才，提供住房补贴、安家费、子女入学优先等支持。加强与高校、职业院校合作，订单式培养技能型人才，建立“企业+院校+实训基地”的人才培养模式，保障企业对技能人才的需求。建设人才公寓、专家公寓等住房保障项目，完善人才服务中心功能，为人才提供政策咨询、职称评定、创业扶持等“一站式”服务。通过一系列人才政策举措，扬州正逐步构建起“引才、育才、用才、留才”的良好生态，为产业转移项目提供稳定的智力支撑。 六、深化区域协同，拓展产业合作空间 扬州积极融入长三角产业协同发展大局，主动与上海、苏南等地区建立产业转移对接机制。通过参加区域产业合作展会、举办专题招商推介活动等方式，加强与一线城市产业协会、商会、企业的沟通联系，精准获取产业转移项目信息。与上海、苏南部分园区建立“飞地经济”合作模式，在当地设立“研发飞地”，吸引创新资源；同时在扬州建设“产业飞地”，承接相关产业制造环节转移，实现“创新在一线、生产在扬州”的资源优化配置。此外，扬州还注重与转移企业的产业链协同，鼓励本地企业为转移项目提供配套服务，延伸产业链条，形成产业集群效应，提升区域产业整体竞争力。 七、注重发展质量，推动产业转型升级 在承接产业转移过程中，扬州坚持“有所为有所不为”，注重引入科技含量高、环境影响小、带动作用强的优质项目，坚决杜绝高耗能、高污染项目。鼓励转移企业加大研发投入，支持企业与本地高校、科研院所共建研发机构，推动技术创新和成果转化。引导转移项目向绿色化、智能化方向发展，推广应用先进节能环保技术和智能制造装备，提升产业发展质量和效益。通过承接优质产业转移，扬州正加快推动本地产业结构优化升级，从传统制造向高端制造、智能制造转型，为经济高质量发展注入新动能。 八、完善政策体系，构建长效保障机制 为确保产业转移承接工作持续推进，扬州不断完善政策保障体系。出台《关于进一步加强产业转移承接工作的实施意见》，明确承接方向、重点领域和支持政策，形成“1+N”政策体系（即1个总意见加若干专项政策）。建立产业转移项目跟踪服务机制，对签约落地项目实行“挂图作战”，明确责任部门和时间节点，全程跟踪项目审批、建设、投产等环节，及时解决项目推进中的困难和问题。将产业转移承接工作纳入地方政府高质量发展考核体系，建立奖惩机制，激发各地各部门承接产业转移的积极性和主动性。通过构建系统完备的政策保障和工作推进机制，扬州为产业转移项目落地生根、发展壮大提供了坚实保障。 作为长三角区域协同发展的重要参与者，扬州正以更加开放的姿态、更优的环境、更强的保障，积极承接一线城市产业转移，推动产业结构优化升级，为区域经济高质量发展贡献“扬州力量”。未来，随着各项举措持续落地见效，扬州有望成为长三角地区产业转移的优选地和区域协同发展的典范城市。

  2025-08-30

• 扬州市食品产业园商会举办企业家迎新沙龙

  扬州市食品产业园商会迎新沙龙推动招商引资，集聚政商力量交流合作。此次活动由地方商会牵头组织，通过主题演讲、实地考察及娱乐竞赛等形式，强化企业间互动，为经济发展注入新活力，助力区域招商引资工作深入展开。 一、扬州市食品产业园商会在当地政府支持下，定期举办交流活动，以服务企业为核心目标。2015年，该商会主导了一次大型迎新沙龙，活动选址于食品产业园核心区域，邀请广陵区相关部门负责人、周边行业商会代表及本土企业家参与。活动旨在搭建开放平台，促进资源共享与经验互换，确保各参与方能在统一协调下深化区域合作。这种模式体现了商会对地方经济发展的责任担当，通过系统策划强化会员凝聚力。 二、活动安排紧扣企业需求，划分为三个阶段。首阶段聚焦企业家沙龙环节，议题围绕适应新常态下的经营策略，引导参会者探讨市场变化与机遇。通过互动式讨论，激发创新思维。随后组织商业项目参观环节，安排前往产业园内标志性企业及在建工程实地考察，直观展示产业资源与发展潜力。该实地考察不仅增进对项目背景的理解，还为潜在合作奠定基础。最后阶段为娱乐竞技环节，设计掼蛋邀请赛活动，以团队协作形式增进友谊和团队精神。 三、教育分享环节是活动亮点之一，由知名高校和本地企业专家分别进行专题演讲。内容深入浅出，贴近企业实际运营，重点分析新常态下企业如何优化资源配置、应对市场挑战。演讲强调可持续发展理念，结合案例解析提供实用建议，在岁末年初之际鼓舞企业家信心。这类专业指导强化了参会者对行业趋势的把握，助力企业坚定发展战略。 四、整体互动环节强化了地区间商业联系。活动中通过分组讨论、自由交流及竞赛互动等途径，推动企业代表与部门负责人直接对话，加深彼此了解并建立互信关系。商会通过统一引导确保交流有序高效，避免流于表面形式。参与者反馈称，这类活动有效消除信息壁垒，促进跨领域合作意向。在具体执行中，商会注重平衡严肃议题与轻松氛围，保障整体体验流畅。 五、主办方在总结中肯定此次活动为一次成功探索。扬州市食品产业园商会代表表示，该沙龙巩固了商会平台功能，未来将加强内部建设，通过组织更频繁的研讨会、论坛等活动，推动企业间经验介绍、信息互通、友谊深化和力量凝聚。商会规划构建长期机制，致力于将平台打造成招商引资的桥梁，帮助企业在复杂环境中拓展合作空间。同时强调服务本地产业生态的重要性。 六、该沙龙活动影响延伸到后续发展。商会基于此次活动经验，规划在扬州市食品产业园内设立常态化交流中心，提供一站式资源服务支持企业成长。长远目标包括整合政策资源、引入外部投资机会，并与周边城市商会联动扩大网络效应。这类措施不仅强化地方特色产业优势，还为全市经济注入新动能。扬州市广陵区各界对此持积极态度，期待商会活动继续发挥催化剂作用。

  2025-08-30

• 扬州重大项目集群开工擘画产业发展新蓝图

  今年以来，扬州以招商引资为引擎，推动工业、服务业、农业及基础设施领域131个重大项目落地，提前完成年度目标。在"项目为王"理念引领下，全市正加速构建现代化产业体系，通过连淮扬镇高铁、城市快速路网等战略性工程夯实发展根基，六大基本产业集聚效应持续显现，形成产城融合高质量发展新格局。 一、交通枢纽建设提速区域互联互通 连淮扬镇高铁扬州段进入冲刺阶段，预计2024年实现全线通车，届时扬州将融入长三角"1.5小时交通圈"。城市南部快速通道已完成总工程量的85%，建成后将串联起扬州经济技术开发区、广陵新城等核心板块。在仪征市，龙潭过江通道配套工程加速推进，宁扬城际轨道交通项目启动征地拆迁，区域协同发展动脉正在打通。 二、先进制造业集群持续壮大 邗江区维扬经济开发区新引进3个智能网联汽车项目，形成从线束生产到车载系统的完整产业链。广陵经济开发区中航机载系统共性技术中心投入运营，吸引17家配套企业入驻。江都区总投资50亿元的新能源电池项目完成主体厂房建设，预计投产后年产值超80亿元。数据显示，扬州汽车及零部件、高端装备产业规模同比分别增长12.7%和9.3%。 三、现代服务业赋能城市升级 扬州综合物流园建成智能化仓储中心，引入物联网技术实现日均货物吞吐量3万吨。生态科技新城签约落地5个数字经济项目，包括跨境电商区域总部和云计算数据中心。蜀冈-瘦西湖景区启动大运河非遗文化体验区建设，将打造沉浸式文旅消费新场景。 四、民生工程提升幸福指数 全市新建成的63个城市公园日均接待市民超10万人次，三湾公园二期工程新增健身步道12公里。扬州大学广陵学院新校区图书馆封顶，可容纳藏书150万册。在宝应县，城乡供水一体化工程让12万农村居民用上优质自来水。 五、跨区域合作深化发展空间 扬州与上海崇明区建立园区共建机制，首批8家企业入驻沪扬产业协同示范区。在"丝路美食扬州汇"活动中，与意大利、泰国等国家达成食品产业合作意向7项。生态科技新城与德国弗劳恩霍夫研究所共建智能制造联合实验室。 当前，扬州各县区已制定新一轮项目建设计划：经济技术开发区聚焦半导体材料产业链延伸，高邮市谋划50亿元光伏组件项目，化工园区严格实施安全环保提升工程。通过建立重大项目全生命周期服务机制，扬州正以实干实绩书写"强富美高"新篇章。

  2025-08-30

• 扬州科技服务业前三季度招商引资成效显著

  在招商引资的驱动下，扬州市前三季度科技服务业蓬勃发展，呈现出强劲增长态势。整体收入规模突破重要关卡，相关税收同步大幅提升，反映出招商引资在科技创新领域的积极推动作用，为地方经济发展注入新动力。这一进展源于多维度服务平台的完善和市场主体的活跃增长。 一、市场主体规模持续扩大。新增科研与技术服务机构数量显著上涨，同比增幅达32.5%，推动企业和机构总数突破重要数量级。其中限上企业数量稳步增加，显示出结构优化趋势。这些新增机构主要集中在高新技术领域，例如智能装备和数字服务，通过扬州完善的政策扶持体系，吸引了一批具有创新潜力的实体落地生根，壮大了产业集群规模。科技服务业已成为招商引资的重点方向之一，直接促进了人才集聚和产业升级。 二、公共科技服务效能全面升级。重点平台建设取得实质突破，如技术交易平台的建立，实现合同备案与交易额同比大幅攀升。相比以往，交易效率明显提升，带动了技术成果转化。扬州依托长三角区域一体化战略，整合资源构建开放型服务体系，通过优化政策环境支持企业研发创新，例如提供一站式服务简化备案流程，此举不仅降低了市场主体成本，还增强了招商引资的吸引力，推动服务业向高价值链延伸。 三、产学研深度融合持续深化。扬州产业技术研究院与高校合建研究所，聚焦智能化技术领域协同创新，加强了科研与产业对接。类似合作项目还包括多个产业联盟的组建，涉及先进制造和生物医药等前沿产业，通过联合研发和技术转移，孵化出高价值专利产品。这种协同模式提升了扬州的核心竞争力，为招商引资创造良好氛围，吸引更多外部资源注入科技创新链条。 四、金融支持机制不断创新。科技金融服务中心探索专利质押贷款服务，放贷规模显著扩张，惠及众多小微企业。这些创新金融工具解决了创新主体的资金瓶颈，降低了融资门槛，与招商引资政策形成互补。扬州推出差异化信贷产品和风险补偿机制，旨在支持科技服务企业的规模化发展，例如在孵化器项目中优先提供融资便利，强化了服务业生态系统的韧性。 五、招商引资策略优化落实。扬州通过系统性政策吸引外部科技企业入驻，聚焦营商环境建设和项目落地保障。具体举措包括减免税费、简化注册流程等，营造亲商安商氛围，带动服务业链条延伸至研发和营销环节。这种策略不仅加速了企业注册量增长，还促进了产业集群的规模化扩张，提升了经济整体活力。 六、产业带动效应逐步显现。服务业的扩张辐射至相关行业，如制造和文旅，形成创新驱动的多产业融合。扬州科技服务业的增长支撑了就业和收入水平提升，同时通过成果转化贡献地方税收稳定上升。未来扬州计划强化科技创新支撑体系，深化招商引资合作，以实现服务业的可持续高质量发展。

  2025-08-30

• 扬州科洽会携千项科技成果深化产学研合作

  2018年，扬州百家高校院所科技成果展示洽谈会在市科技广场高新技术展示交易中心开幕。作为当地“烟花三月”节重点活动之一，该洽谈会自2013年起已连续举办6届，成为展示科技成果、加强科技合作、集聚创新资源的特色品牌活动。本届活动吸引100家知名高校、科研院所携300项科技成果参展，发布最新科技成果信息5000余项，通过精准对接推动产学研合作，助力招商引资与经济高质量发展。 一、科洽会的平台定位与年度特色。作为扬州推动科技创新与产业融合的重要载体，科洽会始终聚焦大院大所合作与校企协同创新主题。2018年的活动在延续往届成果展示与合作洽谈传统基础上，特别设置8场高质量专题报告会，邀请高校院所专家与企业代表深入交流，针对产业技术需求进行精准对接，推动科技成果从实验室走向生产一线，为产学研合作搭建高效沟通桥梁。 二、扬州创新驱动发展的政策布局。围绕创新引领经济转型升级，扬州近年来着力实施“科教合作新长征”计划，积极深化与大院大所的战略合作。通过建立“10+2”合作模式，当地已与国内排名前十的理工科院校及中科院、中关村等科研机构、创新平台形成稳定合作关系。这一模式不仅为扬州引入高端创新资源，也为高校院所科技成果转化提供了实践场景，推动创新链与产业链深度融合。 三、产学研协同的实践成果与进展。在政策推动与平台支撑下，扬州产学研合作成效显著。截至2018年，当地累计建成校企联盟982家，引进包括清华MEMS、哈工大机器人、江南食品生物技术研究所在内的研创中心近200家。在科技成果转化方面，扬州的省科技成果转化项目数量多年位居江苏省前列，年技术合同成交额突破10亿元，科技创新对经济发展的支撑作用持续增强。 四、活动对区域发展的长远影响。2018年科洽会的举办，进一步强化了扬州作为区域创新枢纽的地位。通过集中发布5000余项科技成果信息，活动为当地企业提供了对接前沿技术的机会，也吸引更多创新团队与项目落地。未来，随着“10+2”合作模式的深化和校企联盟的持续扩容，扬州有望在高端装备制造、生物技术、新材料等领域形成更多产业集群，为经济高质量发展注入持久动力。

  2025-08-30

• 扬州汽车产业基金设立 助力产业集聚发展

  扬州通过政府与银行深度合作设立专项产业基金，搭建招商引资新平台，重点支持汽车产业链整合升级。该基金聚焦基础设施完善、创新企业孵化及后市场服务体系建设，为区域经济高质量发展注入金融动能。 一、区域汽车产业集群优势显著 作为长三角先进制造业基地，扬州依托区位交通与产业基础，形成了涵盖整车制造、核心零部件、汽车电子等完整产业链的汽车产业集聚区。三大整车企业为龙头，辐射带动了数百家零部件配套厂商协同发展。近年来新能源汽车关键部件、智能驾驶系统等领域创新企业加速涌现，为产业升级提供持续动力。 二、产业基金创新资本运作模式 本次设立的专项产业基金采用"政府引导+市场化运作"管理机制，通过专业金融机构实施全过程风控监管。基金重点投向基础设施提质、优质企业股权投资、创新技术孵化三大领域，突破传统信贷局限，以投贷联动方式解决企业不同成长阶段融资需求。该运作模式为金融资源精准导入实体经济提供了新范式。 三、精准扶持产业链关键环节 根据协议，基金优先投向三大领域：产业园区智慧化基础设施更新工程，包括5G基站、智能物流仓储等新型基建；高成长性企业股权投资，重点支持汽车电子、轻量化材料等关键技术研发；汽车后市场生态构建，扶持新能源汽车检测维护、动力电池回收利用等绿色服务项目。其中汽车后市场培育将填补区域产业服务链关键环节。 四、金融与产业政策深度协同 地方持续优化产业金融配套政策，建立基金投放与产业发展联动的政策协调机制。包括设立专项补贴降低企业融资成本，构建知识产权质押融资服务体系，优先保障项目用地需求等综合支持措施。通过财政杠杆放大基金效能，形成"引进一个项目、带动一条产业链"的良性发展格局。 五、创新产融结合示范意义 该基金的设立创造了多项创新价值：首次实现区域性银行深度参与地方产业基金运作，突破传统银企信贷合作边界；创新"产业园区+金融机构"双GP管理模式，保障基金运营合规性；建立投贷联动风险防控体系，为金融机构支持先进制造业探索新路径。这种深度合作模式为产融结合提供了可复制的运作样本。 六、助推产业转型升级进程 基金投入将加速三个关键转型：传统燃油车零部件企业向新能源汽车配套转型；单一制造企业向"制造+服务"综合解决方案提供商转型；区域产业形态从分散布局向集群化、绿色化方向发展。通过资本赋能，预计未来将提升本地汽车产业链配套率，强化区域产业协同竞争力。 七、优化区域投资发展环境 基金项目落地将显著提升区域要素配置能力。在硬件层面，完善智慧园区管理系统和绿色物流体系；在服务层面，引入银行综合金融服务资源，为企业提供跨境结算、上市辅导等延伸服务；在人才层面，配套建设产学研基地和技能实训中心。通过打造"资本+技术+人才"的全要素供给体系，持续优化区域营商环境核心竞争力。 该基金的成立标志着金融资本深度服务实体经济进入新阶段。通过精准匹配产业需求与金融资源，将有效解决企业转型升级中的融资痛点，为构建具有区域特色的现代化产业体系提供关键支撑。随着合作模式持续深化，该基金的成功经验有望在更广领域推广复制。

  2025-08-30

• 扬州区域建设工程助推招商引资与环境发展

  扬州市2015年推出庞大城建项目体系，总投资超千亿元，涵盖391项重点工程，聚焦基础设施和环境治理，显著提升城市宜居性与招商引资吸引力，为经济注入新动能。项目分布市级和区级层面，各区协同发力推动高质量发展。 一、项目总体规模与架构设定清晰明确，今年聚焦391项工程，投资额度跨越多个层级，确保全面覆盖城市核心需求。此类举措延续过往年份发展趋势，旨在加强扬州作为历史文化名城的基础设施承载能力，回应市民环境改善诉求。项目设计注重层级分工，市级层面主导部分旗舰工程，强化政策引领作用，为后续施工规划方向性基础。 二、市级承建任务推进效率提升，涉及工程数量众多，总投资达百亿级规模，当年完成指标已部署执行。这些项目多集中在公共交通网络优化、旧城区设施更新及重要水系治理领域，例如河道清淤工程和主干道升级项目，有效缓解交通拥堵。项目落地采用分区监督方式，结合季度评估确保进度符合预期，提升资金使用透明度和实效性。 三、区级政府协作深度增强，主导项目数量占据主体，多区分工明确、各具特色。广陵区重点聚焦老城区改造项目，如历史文化街区维护和保护性开发工程；邗江区侧重交通枢纽升级和商圈配套优化，完善区域互联互通；江都区优先布局教育卫生设施扩建项目，满足民生保障需求；开发区突出产业园区基础设施建设，支持高新技术企业引入；生态科技新城主攻绿地系统和低碳技术示范项目；瘦西湖景区重点实施景观提升项目，增强旅游吸引力。各区政府均建立专项管理团队，通过资源共享机制减少重复建设，完成时间表贴合城市发展节奏。 四、协同实施机制强化整体效能，各区共同承担少量重点项目，总投资控制在较低范围，确保当年全周期闭合。这种模式体现扬州在区域一体化中的创新实践，例如跨区域环保项目整合资源，打造样板示范区。此举显著缩短规划阶段周期，避免资源分散浪费，提升建设效率同时强化地方政府协作纽带。工程目标涵盖废水处理系统改造和公共设施配套强化，对改善居民生活产生直接积极效应。 五、招商引资撬动经济跃升，城建项目为扬州吸引外部资本提供平台保障，通过基础设施升级创造投资洼地效应。例如，生态科技新城项目带动清洁技术企业入驻谈判，开发区配套优化催生产业链集聚。环境改善提升城市品牌，吸引游客增长间接促进行业融合，瘦西湖景区项目显著增加国际客流量。整个投资框架强调市场参与机制，利用政府主导工程撬动私营业界投资潜力。 六、长期效应支撑可持续发展，项目推进不仅强化扬州综合竞争力，还推动生态文明建设和人口城市化进程。环境提升举措同步增强抗灾能力，减少历史性问题累积，如内涝治理系统优化。未来城市形象升级将持续转化为经济增长点，区级工程贡献关键驱动因子。扬州此次城建规划显示高标准管理能力，为其他城市提供可借鉴模式经验。

  2025-08-30

• 扬州农业龙头企业引领区域经济高质量发展

  在大力推动招商引资的背景下，扬州农业产业化发展呈现强劲态势。通过引进优质资本、技术和市场资源，有效激活了本地农业产业链条，一批骨干企业快速成长为带动区域经济发展的中坚力量，为农民增收和产业升级奠定了坚实基础。以下从多维度展现其突出贡献： 一、规模效益同步跃升 2014年，扬州农业产业化体系迎来显著增长。该市县级以上农业产业化重点企业群体在产值规模和盈利能力上实现双突破。统计数据显示，相关企业群体年度营业收入较上年增长显著，利润总额增幅更为突出，反映出经营质量的有效提升。尤其在出口创汇领域表现亮眼，跨境销售额实现可观增长，印证了本地农产品在国际市场的竞争力持续增强。 二、产业链协同效应深化 这些企业通过“公司+基地+合作社+农户”等多元模式，将生产环节与市场终端紧密衔接。例如，粮食加工企业构建从种植、收储到精深加工的一体化链条；禽畜养殖企业推行标准化规模养殖，带动饲料生产和冷链物流协同发展；特色水产企业则整合育苗、养殖、加工和销售资源，形成高附加值产业链。这种纵深布局显著降低了农户市场风险，提升了农业整体效益。 三、创新驱动发展转型 面对消费升级趋势，扬州龙头企业加速技术革新。多家企业建立研发中心，在生物育种、绿色防控、智能灌溉等领域取得突破，部分企业开发的富硒大米、低温肉制品、速冻调理食品等创新产品获得市场高度认可。同时，农产品质量追溯体系全面覆盖龙头企业，有机农产品、绿色食品认证数量居省内前列。技术升级不仅优化了产品结构，更大幅提升了资源利用效率和单位产出价值。 四、惠农机制持续完善 龙头企业通过订单农业、股份合作、托管服务等形式，与超百万户农户形成紧密利益联结。具体措施包括：实行保护价收购确保农户基本收益，设立风险基金应对市场波动，提供免费技术指导提升生产水平，以及通过二次返利增加农户财产性收入。调研显示，与龙头企业合作的农户年收入普遍高于分散经营农户，部分合作基地农户增收幅度超过区域平均水平。 五、政策生态支撑有力 地方政府通过三方面措施优化发展环境：一是强化土地要素保障，在多个农业园区配套建设标准化厂房和冷链设施；二是创新金融服务，设立专项信贷风险补偿资金池，缓解企业融资难题；三是构建产销对接平台，定期组织优质农产品展销会和跨境电商对接会。此类举措有效降低了企业经营成本，加速了资源要素聚集。 当前，扬州已形成以高邮鸭业、宝应荷藕、仪征茶叶等为标志的特色产业集群。展望未来，深化三产融合、拓展数字农业、打造区域公共品牌将成为持续提升农业产业化能级的关键方向，进一步巩固其在区域经济发展中的支柱地位。

  2025-08-30

• 扬州融资担保业助力小微企业破解资金困局

  在招商引资与实体经济发展的双重驱动下，扬州市融资担保行业通过专业化服务为区域经济注入活力。2014年，当地26家持牌机构以风险分担机制撬动信贷资源，全年累计提供60余亿元担保支持，覆盖超2300户市场主体，其中超97%资金流向中小微企业，凸显行业对优化营商环境的战略价值。 一、担保规模与结构体现精准扶持导向 2014年扬州市融资担保行业呈现总量扩张与结构优化并重特点。全行业完成担保总额突破60亿元，服务对象涉及制造业、商贸服务、科技创新等多个领域。值得注意的是，年末在保余额中，单户500万元以下的小微企业担保占比达68.3%，显示行业聚焦实体经济毛细血管的定位。通过建立差别化费率体系，部分创新型小微企业获得担保费减免，有效降低融资综合成本。 二、风险管控与代偿率保持行业优良水平 在业务规模扩大的同时，扬州担保机构通过三重机制筑牢风控防线：建立贷前联合尽调制度，引入第三方评估机构对抵押物动态估值；完善保后分级管理制度，对重点行业实行风险预警；推动银担分险合作，与金融机构按比例承担代偿责任。2014年全行业代偿率控制在2%以下，低于同期长三角地区平均水平，在保余额54.84亿元的质量得到监管部门肯定。 三、产品创新破解轻资产企业融资瓶颈 针对科技型小微企业缺乏固定资产抵押的痛点，扬州担保机构推出知识产权质押、订单融资担保、应收账款池担保等创新产品。某智能装备企业凭借3项发明专利获得800万元担保贷款，较传统抵押方式提升40%授信额度。此类业务占当年新增担保量的21%，推动全市高新技术产业贷款增长15个百分点。 四、政策协同形成普惠金融合力 扬州市通过财政补贴、风险补偿等政策工具引导担保资源下沉。对单户担保500万元以下业务给予1.5%的保费补贴，建立市级再担保基金覆盖30%代偿风险。这种政担合作模式使小微企业综合融资成本下降2-3个百分点，间接带动相关产业新增就业岗位超4000个。监管部门数据显示，获得担保支持的企业两年存活率达89%，显著高于市场平均水平。 五、行业监管构建可持续发展生态 扬州通过非现场监管系统实时监测担保机构杠杆率、拨备覆盖率等核心指标，定期开展现场检查。2014年推动5家机构完成增资扩股，行业注册资本金平均提升20%，同时清退2家违规经营机构。这种"扶优限劣"的监管导向，使得行业平均放大倍数稳定在5倍合理区间，为后续发展预留安全空间。 当前扬州担保行业已形成"政策引导-机构运作-风险共担"的良性循环，其通过信用赋能打通金融活水灌溉实体经济的实践，为同类城市发展普惠金融提供了可借鉴样本。随着数字化转型加速，未来有望在供应链金融、绿色信贷等领域形成更具特色的服务模式。

  2025-08-30

• 扬州商贸流通园区招商引资引领发展新风向

  在招商引资工作的有力驱动下，扬州市商贸流通重点项目展现出稳健推进态势，上半年投资成绩斐然，为全年目标奠定了坚实基础。这些项目聚焦现代商业体系构建，有效拉动区域经济增长，突显政策支持与市场活力的协同效应，为扬州打造高质量商贸中心注入新动能。 一、项目规模和结构体现战略布局 扬州市商贸流通重点项目建设以大规模投资为主导，涵盖零售、综合体等多元业态。其中，10亿元以上大型项目在整体规划中占比突出，不仅优化了产业资源配置，还推动了商贸服务的规模化和专业化发展。这些项目分布于市区核心区域，包括多个园区，旨在提升整体商业辐射能力。 二、投资进度彰显高效执行 上半年，扬州市重点项目投资进度良好，超额实现预期阶段性目标。10亿元以上项目在推进中发挥了引领作用，确保了整体资金流向有序可控。同时，5-10亿元项目虽数量较少，但按计划推进，为商业网络完善提供辅助支撑。这表明扬州在项目管理方面建立了高效机制。 三、重点项目进展推动商业升级 市区重点监测的综合体项目进展迅速，多个标志性项目已进入建设高峰期。例如，部分大型商场封顶并进入内装阶段，预示着未来商业地标的落地。这些工程在确保质量前提下加速，不仅优化了消费环境，还带动了相关产业链条的发展，提升区域品牌影响力。 四、整体效益助力区域经济繁荣 扬州市商贸流通项目在资金投入后，产生了显著的社会经济效益，包括就业岗位增长和消费便利性提升。通过持续监测和评估，项目将长期服务于居民生活需求，强化扬州在长三角地区的商贸枢纽地位。未来，政策优化将进一步放大协同优势，确保可持续增长。

  2025-08-30

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