扬州市人力资源产业园区

• 江苏省暨扬州市“三下乡”活动走进扬州宝应 惠民服务暖民心

  2017年，江苏省暨扬州市文化科技卫生“三下乡”集中服务活动在扬州宝应县举行。活动以文化惠民、科技助农、卫生服务为核心，整合省市资源，为当地群众送去多元化服务，同时通过优化乡村公共服务与文化环境，助力宝应县招商引资与乡村全面发展协同推进。 一、活动背景与政策导向 “三下乡”活动是江苏省推动城乡协调发展、服务基层群众的重要举措，旨在将城市优质的文化、科技、卫生资源下沉至乡村，解决农村公共服务供给不足问题。2017年的此次集中服务活动，紧密结合江苏省第十三次党代会精神，聚焦乡村振兴战略前期布局，通过政策引导与资源倾斜，推动优质服务向基层延伸，为宝应县这样的农业大县注入发展动能。宝应县作为活动举办地，具有深厚的文化底蕴与农业基础，活动的开展既是对当地民生需求的精准回应，也是省市联动服务基层的具体实践。 二、现场服务板块多元融合 活动现场设置了集中咨询服务区域，涵盖文化、科技、卫生等多个领域。文化部门提供图书借阅、非遗展示与文化政策咨询，让群众近距离感受传统文化魅力；科技部门组织农业专家团队，针对当地特色农产品种植、养殖技术开展答疑，发放技术手册与科普资料，助力农民提升生产效率；卫生部门则安排医疗团队开展义诊，提供常见病诊疗、健康咨询与体检服务，将健康保障送到群众家门口。各服务板块相互衔接，形成“一站式”惠民服务体系，满足群众多样化需求。 三、文化惠民活动彰显地方特色 此次活动突出文化赋能，策划了“水韵乡情·运河流域文化走亲”民俗文化演出与“书香宝应·经典诵读”等特色环节。民俗文化演出汇集了运河沿线地区的传统戏曲、民间舞蹈与非遗技艺展示，既有宝应本地的淮剧片段、舞龙表演，也有周边地区的民歌对唱、手工技艺展演，通过文化走亲促进区域文化交流。“书香宝应·经典诵读”活动则组织当地学生、教师与文化工作者共同诵读中华经典篇目，结合宝应历史文化故事，让群众在朗朗书声中感受传统文化与地方文脉的交融，丰富农村精神文化生活。 四、先进模范引领道德风尚 活动注重发挥榜样示范作用，对宝应县的先进模范人物进行慰问与表彰。这些模范人物涵盖全国岗位学雷锋标兵、中国好人、江苏最美基层共产党员等多个类别，他们在基层一线践行初心使命，或扎根乡村服务群众，或见义勇为传递正能量，或立足岗位默默奉献。活动向他们颁发“道德传家宝”，既体现对模范人物的尊重与关怀，也通过讲述他们的事迹，引导群众学习榜样精神，在全县营造崇德向善、见贤思齐的社会风尚，为乡村精神文明建设注入内生动力。 五、捐赠款物助力基层发展 为保障活动成效的长效性，省市各有关部门单位向宝应县捐赠了款物，用于支持当地文化、科技、卫生领域的基础设施建设与服务能力提升。捐赠资源将重点投向农村文化站、农家书屋升级改造，农业科技推广站设备更新，以及乡镇卫生院医疗条件改善等方面。通过硬件设施的完善与服务资源的补充，宝应县农村公共服务体系得到进一步强化，为后续持续开展惠民服务、推动乡村全面发展奠定基础。 六、活动成效与社会反响 此次“三下乡”集中服务活动在宝应县取得显著成效。从服务覆盖面看，活动现场接待群众咨询与服务超万人次，发放各类资料、物资数千份，义诊服务覆盖多个乡镇；从群众反馈看，文化演出与互动活动受到广泛欢迎，科技、卫生服务解决了部分农民生产生活中的实际问题，模范人物的事迹引发群众共鸣；从长远影响看，活动不仅直接惠及基层群众，更通过资源下沉与政策引导，推动形成“省市统筹、市县联动、乡村落实”的基层服务长效机制，为宝应县优化营商环境、吸引外来投资创造了良好的社会环境，实现了民生改善与招商引资的双向促进。 作为江苏省服务基层的品牌活动，“三下乡”始终坚持以人民为中心的发展思想，通过精准对接群众需求，整合多方资源，将政策红利转化为群众看得见、摸得着的实惠。2017年在宝应县举行的此次集中服务活动，既是对过往工作的延续与深化，也为后续“三下乡”活动的开展提供了可借鉴的经验，成为推动城乡融合发展、助力乡村振兴的生动实践。

  2025-09-04

• 高邮市召开疫情防控视频会议优化常态化管理助招商重启

  近日，高邮市新冠肺炎疫情防控工作指挥部通过视频点调会议，全面研判当前防控态势，部署下一阶段重点任务，旨在巩固零感染成果，持续强化社会面管控，同时支持招商引资和企业有序复工复产，为经济复苏夯实健康基础。 一、会议聚焦当前疫情动态与总体防控成效。根据2022年全球新冠疫情持续演变的新特点，包括变异毒株传播风险上升，高邮市在会议中回顾了前期工作成果。全市上下通过联防联控机制，有效落实早发现、早报告、早隔离、早治疗策略，确保常态化防控网络持续优化。指挥部分析指出，尽管输入性风险依然存在，但本地社区传播链已实现动态清零，这得益于严格的流调溯源和网格化服务。下一步，将针对中高风险地区人员流动加强精细化排查，落实闭环转运，严防输入风险扩散。同时，会议呼吁市民配合公共场所扫码测温措施，提升个人防护意识，为城市整体安全织密防线。 二、深化防控举措应对新挑战。针对疫情复杂多变态势，会议部署了细化防控措施方案。首先，强化重点场所管控，针对医疗机构发热门诊优化预检分诊流程，避免院内感染风险，并提升应急响应能力。其次，加强中高考等重大活动保障，提前制定应急预案，确保教育秩序与公共安全兼顾。此外，推广数字化防疫工具，如推进电子健康通行证注册率提升，便利社区管理。会议还强调了校园、商超、企业等重点区域的常态化消杀与监测，通过技术手段实现人员动态追踪，减少聚集性传播隐患。 三、健全责任体系确保闭环管理。为压实各方工作职责，高邮市建立多层级责任落实机制。基层网格管理员承担起村社区巡查任务，形成以网格保社区、社区保镇区、镇区保全市的分级屏障。区级指挥部与各工作组强化协同联动，定期开展实战演练，提升处突效率。同时，领导干部带头下沉一线督导，推动措施落地生根。企业层面被纳入责任链条，要求严格执行复工复产防控指南，保障员工健康与生产安全。全民责任宣传同步推进，通过广泛动员，营造人人防控的社会氛围。 四、协调防疫与经济并行发展。会议特别关注疫情防控对招商引资的支持作用，要求防控工作重心兼顾经济社会发展。优化营商服务环节，为企业提供个性化防护指导，助力新项目落地投产。招商引资工作中嵌入防控评估环节，对外来投资人员简化健康申报流程，确保安全有序流动。同时，支持本地企业恢复产能，通过政策帮扶稳定供应链，减少疫情对经济的冲击。会议还倡导旅游等行业创新防控模式，以安全健康环境吸引外部资本。 五、强化应急储备与前瞻谋划。针对未来潜在风险，高邮市强调提升防控能力储备。医疗物资供应体系进一步完善，确保关键药品设备库存充足。技术团队强化能力建设，开展流行病学调查培训。社会动员机制深化运行，鼓励市民参与志愿服务，形成全民抗疫合力。会议重申坚决防止麻痹思想，要求各区动态调整防控策略，响应上级指示高效行动。 六、推进长效机制巩固战果。为延续向好势头，会议部署构建长效防控体系。常态化健康监测机制覆盖全民，以数据为支撑优化决策。国际经验本地化应用，如借鉴疫苗接种推进经验，扩大覆盖群体。生态环保因素融入防控，关注医疗废物处理规范。各区负责人落实责任考评，确保指令贯通基层。最终目标是守护人民健康，为高邮市零感染目标筑牢铜墙铁壁。

  2025-09-04

• 扬州创新企业减负路径探索

  扬州市持续深化降成本政策落实，通过系统化制度创新激发市场主体活力，为招商引资营造更优环境。上半年监测显示，多维施策有效降低企业经营负担，涉企收费持续精简，政策红利向实体经济传导效率显著提升。 一、税费协同治理机制迭代升级 扬州市建立全国首个税费政策智能匹配平台，打通税务、住建等21个部门数据壁垒。该平台累计归集惠企条款1835条，通过大数据比对自动触发减免流程，实现由"企业找政策"到"政策找企业"的转变。省级以上税费减免政策落实率达100%，区县创新建立"税费减免缓冲池"，为转型升级企业提供过渡期税费缓冲。 二、行政事业收费清单动态清零 实施收费目录季度更新机制，在全国率先建立涉企收费审批听证制度。对水电气接入工程实行"零成本"包干，取消计量装置校验费等78项经营服务性收费。特种设备检测费改由财政保障，建筑工程配套费征收标准下调40%，年均为建设企业减负超17亿元。开展电子票据全域覆盖行动，企业缴费实现"零跑腿"。 三、生产要素成本控制体系成型 智慧能源管理平台接入规上企业全覆盖，实时优化用能方案，制造业平均电价较周边低0.09元/千瓦时。创新推出"共享用工"调剂机制，与6所高职院校共建产业人才池。对智能制造企业按设备投资额15%给予技改补贴，社保费率执行长三角最低标准，人力资源成本下降12%。设立10亿元转贷应急资金池，企业续贷成本降低75%。 四、区域协作降本新范式建立 在扬州经济技术开发区试点跨境贸易收费"单一窗口"，整合海关、物流等47项收费，集装箱滞期费同比下降80%。组建长三角涉企收费联合督查组，建立跨区域违规收费联防联控机制。设立政策直达服务专员，组织32个专家团队定期入企诊断成本结构，编制印发《企业减负操作指引3.0版》。 五、政策效能闭环管理创新 构建"政策制定—执行监测—效果评估—动态优化"全周期管理机制，设立217个企业监测点。开发减负政策雷达系统，实时扫描识别政策堵点，创新应用政策落地"沙盒监管"模式。每季度发布企业成本景气指数，建立减负成效第三方评估体系，审计整改完成率达98.7%。 六、制度保障持续完善 出台全国首个《优化营商环境条例》地方配套细则，将涉企收费治理纳入法治化轨道。建立企业负担投诉直达通道，设立营商环境观察员制度。在政务服务中心设置惠企政策兑现专窗，推行"申享分离"改革，惠企资金实现"免申即享"。建成涉企收费透明化监管平台，违规收费行为整改周期压缩至7个工作日。 立体化降成本体系使扬州制造业百元收入成本同比下降3.2个百分点，市场活力显著增强。政策实施周期内新增市场主体同比增长23.8%，高新技术产业投资增幅达34.1%。持续优化的制度环境正转化为发展新动能，为实体经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-09-03

• 扬州高新区严把复工防疫关

  在疫情防控和经济发展统筹推进的关键阶段，扬州高新技术产业开发区以科学防控为前提，创新服务机制，压实企业主体责任，为复工复产与招商引资工作筑牢安全屏障。园区通过精准施策、分类指导，既保障企业安全生产，又激发市场活力，为区域经济平稳运行提供坚实支撑。 一、构建分级审核机制，严守复工安全底线 园区严格执行“申报-核查-终审”三级复工审批制度。企业需在线提交包含防疫物资储备、人员健康档案、厂区消杀记录等13项核心指标的申请；审核专班实地核查重点环节，对人员密集型企业实施加严监管；最终由区级部门联合终审。机制运行以来，累计完成百余家企业核验，未通过企业均获定向整改指导，实现风险关口前移。 二、下沉一线精准服务，破解企业复工难题 组建专项服务组驻点企业，提供“一企一策”解决方案：协助搭建员工健康动态数据库，协调解决异地返岗人员隔离安置；联合供应链平台调配口罩、消毒液等紧缺物资；简化流程支持防疫相关企业扩产。例如，某新材料公司提前复工生产护目镜原料时，园区24小时内协助完成物流通行备案，保障防疫物资直供前线。 三、重点企业冲锋在前，双线作战勇担使命 疫情防控急需物资生产企业率先吹响复工号角。某生物科技公司紧急复产核酸检测试剂盒，产能提升至日常3倍，全力保障重点地区检测需求；国家级包装材料基地启动24小时轮班制，40余位在岗员工严守防疫规范，为医疗防护装备供应提供关键原材料。此类企业通过技术调配、人员优化等方式，实现防疫生产两不误。 四、夯实长效防控体系，优化区域营商环境 将复工防疫实践转化为常态化管理机制：推行“企业防疫管家”制度，持续监测生产场所消杀、分餐制执行情况；开发园区智慧管理平台，实时汇总企业防疫数据；设立专项纾困资金，对受疫情影响企业给予财税政策倾斜。通过强化政企协同，园区年内新增落地高端制造项目投资额同比增长12%，彰显特殊时期营商韧性。 五、科技创新赋能防控，智慧手段筑牢防线 引入智能体温监测系统、无接触考勤设备等技术应用，覆盖主要厂区入口；鼓励企业研发云端协作系统，近三成非生产线岗位转为远程办公；建立应急预案演练机制，组织模拟突发疫情处置流程。技术驱动下，园区规上工业企业关键工序自动化率达65%，有效降低人际接触风险。 通过构建全链条防疫复工体系，扬州高新区实现规上企业复工率98.2%，重大产业项目复工率100%。下一步将持续完善突发公共卫生事件响应机制，强化产业链协同能力，以更高标准打造安全高效的生产环境，为长三角区域经济复苏提供可复制的“高新样板”。

  2025-09-03

• 扬州知名商标总量突破593件 制造业领跑农业服务业增速显著

  近年来，扬州市通过优化营商环境、强化品牌培育机制，持续推动招商引资与商标战略深度融合。2016年，全市新增知名商标204件，累计总量达593件，标志着区域品牌建设迈入新阶段。产业结构呈现制造业主导、农业与服务领域加速发展的特点，为经济高质量发展注入新动能。 一、商标总量持续扩容 再认定机制成效显著 2016年，扬州市新认定知名商标89件，同时通过三年期满再认定程序保留115件商标资质。再认定比例达56%，反映出动态管理机制有效促进了企业品牌维护意识提升。累计593件的总量规模，较上年增长22%，凸显出政策引导与企业创新双轮驱动的成果。 二、制造业占比超七成 支柱产业优势巩固 在新认定的89件商标中，第二产业以66件占比74%，主要集中在装备制造、汽车零部件等领域。这与扬州市“工业强市”战略高度契合，传统产业通过技术改造与品牌升级，持续巩固市场竞争力。部分制造业商标已形成全国性影响力，带动上下游产业链协同发展。 三、现代农业提质增效 涉农商标翻倍增长 农业领域知名商标数量达18件，较2015年实现100%增长，覆盖水产养殖、特色农产品加工等细分领域。高邮鸭蛋、宝应荷藕等地理标志衍生品牌占比提升，反映农产品深加工与标准化建设取得突破。涉农企业通过品牌溢价带动农户增收的模式逐步成熟。 四、服务业加速破局 新兴业态崭露头角 尽管基数较小，但服务业5件新晋商标实现同比翻番，涉及现代物流、文化旅游等业态。其中“三把刀”传统技艺衍生品牌完成商标化运营，显示传统文化资源正在转化为市场竞争力。服务类商标的快速增长，与全市第三产业增加值占比提升趋势形成呼应。 五、长效机制持续发力 品牌经济生态成型 扬州市通过建立“培育-认定-保护”全链条管理体系，将商标战略纳入招商引资考核指标。设立专项扶持资金，重点支持企业开展品牌国际注册与维权。市场监管部门数据显示，知名商标企业平均利润率高于行业均值3.2个百分点，品牌溢价效应逐步显现。 当前，扬州市正推进商标品牌数字化管理平台建设，未来将通过大数据分析实现精准培育。随着“品牌强市”行动深入实施，预计三年内知名商标总量将突破800件，进一步强化区域经济核心竞争力。

  2025-09-03

• 黄塍镇中心园：民俗文化滋养童心成长

  在推动文化传承与发展的进程中，为童心烙上民俗文化之印具有重要意义，这不仅是对传统文化的守护，也能为区域发展营造良好文化氛围，助力招商引资等各项事业发展。黄塍镇中心园积极开展系列活动，让孩子们在体验中感受民俗文化魅力。 一、民俗文化对儿童成长的重要性 民俗文化是中华民族精神的重要载体，蕴含着丰富的智慧和情感。对于儿童来说，从小接触和了解民俗文化，有助于培养他们的民族认同感和自豪感，塑造健全的人文性格。黄塍镇中心园深刻认识到这一点，将民俗文化教育融入日常教学活动中，为孩子们的成长奠定坚实的文化基础。 二、以春节为契机开展民俗文化教育 春节作为中国最重要的传统节日，具有丰富的文化内涵和广泛的群众基础。黄塍镇中心园以春节为切入点，精心设计了一系列活动，让孩子们全方位感受春节的民俗文化。 三、故事引领，探寻春节文化根源 孩子们对春节充满好奇，常常会提出各种问题。老师收集了大量与春节相关的故事、绘本，通过生动有趣的讲述，帮助孩子们了解春节风俗习惯的由来。比如，关于“年”兽的传说，让孩子们明白贴春联、放鞭炮等习俗的最初寓意；十二生肖的故事，则解答了孩子们对属相的疑惑，让他们了解到中国传统文化中独特的纪年方式。 四、巧手实践，体验传统技艺之美 1. 剪窗花：剪窗花是春节期间的传统习俗之一，具有浓郁的节日氛围。老师和孩子一起剪窗花，引导他们比较单色剪纸和复色剪纸的不同，欣赏衬色、套色、拼色、染色等多种剪纸方法。在实践过程中，孩子们不仅锻炼了动手能力，还感受到了中国剪纸文化的博大精深。 2. 写春联：春联是春节不可或缺的元素，承载着人们对新年的美好期盼。孩子们观看“书写春联”的视频后，产生了浓厚的学习兴趣。老师耐心指导，先用细一点的笔将字写好供孩子描摹，或者握笔指导他们进行书写。随着经验的积累，鼓励孩子独立用毛笔蘸墨书写。贴春联时，老师向孩子们介绍“上联”“下联”“横批”的知识，让他们感知上下联字数相等的特点，了解春联的来历和寓意。 五、美食制作，品味春节民俗内涵 1. 做汤圆：糯米面兑水后，孩子们通过搓、揉、团、压、拉、拍等动作，感受糯米面的粘性和松软。老师告诉孩子，吃汤圆有“全家团圆”“幸福圆满”的寓意，吃了汤圆全家人会永远幸福快乐地生活在一起。品尝汤圆环节，老师和孩子相互拜年，互赠吉祥话，营造了温馨和谐的节日氛围。 2. 制作地域特色美食：除了汤圆，还有很多地域特色的春节美食，如蒸年糕、蒸花馍等。老师和幼儿一起收集材料，鼓励孩子动手制作、品尝，让他们在实践中了解这些美食所蕴含的民俗文化。 六、舞龙活动，传承民族图腾精神 龙是中华民族的图腾，象征着自由、欢腾和喜气。春节的舞龙活动是中国最具传统的民俗风情之一。老师和孩子一起欣赏舞龙表演，感受龙的威武和灵动。随后，利用废旧材料制作了一条“龙”，学习“摇头摆尾”“灵龙戏珠”“首尾合一”“蛟龙出海”等舞龙的基本动作。通过舞龙活动，孩子们不仅锻炼了身体协调能力，更传承了民族图腾精神。 七、营造节日氛围，感受春节喜庆祥和 剪窗花、写对联、贴福字、挂灯笼等活动，不仅让孩子们体验了传统技艺，还用来布置环境，增加了春节喜庆、热闹、祥和的节日气氛。孩子们在这样的环境中，充分感受春节的欢乐氛围，进一步加深了对春节民俗文化的理解和认同。 八、民俗文化教育的深远影响 黄塍镇中心园通过开展一系列春节民俗文化活动，让孩子们在轻松愉快的氛围中接触和了解传统文化，增强了他们的民族自豪感和归属感。这种教育方式不仅为塑造孩子的人文性格和爱国精神奠定了良好的基础，也为民俗文化的传承和发扬注入了新的活力。在未来的教育工作中，黄塍镇中心园将继续探索更多有效的方式，让民俗文化在孩子们心中生根发芽，代代相传。

  2025-09-03

• 扬州基层实践点亮价值新风尚

  扬州将精神文明建设转化为群众身边事，通过晒家风、志愿积分等82个可量化项目，构建起立体化责任体系，显著增强了核心价值观的感召力与行动力，为优化营商环境提供社会支撑。 一、特色家风塑乡村文明底色 在邗江区埝桥村，村民结合家庭结构提炼个性化家规。有学生家庭侧重"勤学笃行"，多代同堂家庭强调"孝老敬亲"。家训统一张贴于户门显眼处，形成日常自律机制。当地部门表示，此举使抽象价值观转化为具象行为准则，村民在潜移默化中形成道德自觉。一位村民代表坦言："踏实赡养老人、培育好子女，便是人生最大的成就。"该实践被纳入市级社会治理创新库，形成可复制的乡村德治模板。 二、志愿服务创"公益储蓄"模式 广陵区创新推行志愿服务激励机制，辖区内每8名常住居民就有1人注册志愿者。参与者通过交通引导、社区照护等公益服务累积积分，可在指定网点兑换生活物资。该机制将奉献精神与适度回馈结合，破解了志愿服务持续性难题。数据显示，该区公益服务时长较机制建立前增长近三倍，社区守望互助成为新常态。 三、项目化分解建长效运行机制 市级层面系统梳理出82个核心价值观建设项目，明确执行标准与考评体系。以家风建设为例，设定"家庭参与率""典型发掘数"等6项硬指标；志愿服务领域则细化"供需匹配度""积分转化率"等监测维度。所有项目均建立季度督查、年度述职的闭环管理，既压实主体责任，又保留基层创新空间。省级评估报告指出，此类精细化推进模式有效解决了精神文明建设工作"虚化"问题。 四、多元载体激活全域实践 在景区设置"美德长廊"，精选百则古今家风故事制成互动展板；企业园区开设"诚信红黑榜"，定期公示履约评价；教育系统开发《身边的价值》校本课程，通过学生带动家庭践行。不同领域载体形成"实践-反馈-优化"的良性循环，其中"诚信菜摊""共享工具房"等13个衍生项目获评省级优秀案例。 五、文明土壤赋能城市发展 通过价值引领与民生改善深度融合，市民参与基层治理积极性显著提升。近三年扬州城市信用监测排名跃居全国前十，公众安全感保持高位，为招商引资构筑起独特软实力。多家跨国企业社会责任报告显示，职工价值观认同度已成为其选择扬州投资的重要参考指标。专家分析认为，这种将主流价值融入日常生活的模式，为现代城市治理提供了可资借鉴的范本。

  2025-09-03

• 扬州“创新券”激活企业研发动能 科创载体集群构筑发展新优势

  扬州通过推行“创新券”等普惠性政策，降低企业研发投入门槛，激发小微企业创新活力，同时加快科技产业综合体、众创空间等科创载体建设，优化招商引资与产业发展环境，推动产学研深度融合，形成以创新驱动为核心的经济高质量发展生态。 一、政策引领：“三张券”构建全链条创新支持体系 扬州聚焦小微企业创新痛点，推出“创新券”“服务券”“技改券”组合政策，通过财政资金引导企业加大研发投入。其中“创新券”重点支持企业开展科技研发、产学研合作等创新活动，具有低门槛、普惠性特点，企业只要投入研发即可按比例获得资金资助。政策实施以来，财政每年安排专项资金，通过“代金券”形式直接补贴企业创新行为，有效缓解小微企业研发资金压力，让更多企业敢于投入创新、持续开展技术攻关。 二、企业实践：从“试水性研发”到“产业化突破” 当地一家智慧停车领域的小微企业，起步于江苏信息服务产业基地，从为地图平台采集地理信息起步，逐步拓展至独立承接智慧停车、智慧交通等智慧城市项目，最终实现新三板挂牌，仅用三年完成发展跃升。另一家机械制造企业通过“创新券”支持，与高校开展产学研合作，投入研发资金开发智能转向运输车，产品成功进入日本、欧盟等国际市场。这些企业的实践表明，“创新券”不仅为企业提供资金支持，更坚定了其创新信心，推动技术成果从实验室走向产业化应用。 三、载体支撑：科技综合体打造创新要素集聚高地 扬州积极布局科技产业综合体，推动实验室、科研人才等创新资源向综合体集聚。位于城市主干道的“智谷”科技综合体，建筑面积12.5万平方米，吸引近百家企业入驻，实现营收十余亿元，亩均税收达到制造业平均水平的十倍以上，培育出一批科技“小巨人”企业，部分企业已在新三板挂牌。目前，扬州已建成类似的科技产业综合体28个，入驻企业近2000家，累计吸纳各类创新、创业、就业人才3.2万人，同时还有52个小企业创业基地、83个众创空间等双创载体，形成“综合体+基地+空间”的多层次创新载体网络。 四、生态优化：从政策红利到发展动能的持续转化 2016年，扬州入选第二批国家小微企业创业创新基地城市示范，成为江苏省唯一入选城市。以此为契机，扬州持续优化创新生态，通过“创新券”等政策降低创新成本，依托科创载体集聚创新资源，推动小微企业数量及上市挂牌企业实现显著增长。政策、载体、人才的协同发力，让扬州逐步形成“研发有支持、转化有平台、发展有空间”的创新闭环，不仅吸引更多企业落地发展，也为现有企业提供了从初创到成熟的全周期创新服务，为城市经济高质量发展注入持久动能。

  2025-09-03

• 扬州入围中国民生发展百强城市 民生保障与高质量发展协同推进

  近日，中国民生发展百强城市名单公布，扬州成功跻身全国地级以上城市民生发展百强行列。作为长三角地区重要节点城市，扬州近年来通过优化产业布局、强化招商引资、完善民生保障等系统性举措，推动经济发展与民生改善同频共振，此次入围是对其民生建设成效的权威认可。 一、中国民生发展指数的测评体系与意义 中国民生发展指数由专业研究团队在国家相关基金支持下构建，旨在科学测度各地民生发展状况。该指数通过整合经济发展、公共服务、生态环境、社会治理等多维度指标，形成全面的民生监测与评估框架。此次测评首次将地级市纳入范围，通过横向比较与纵向分析，深入探索城市民生发展规律，为各地民生改善提供数据参考与路径指引。作为系统性民生评估工具，该指数的测评结果具有较强的科学性与公信力，成为衡量城市民生建设水平的重要标尺。 二、扬州经济根基筑牢民生发展基础 经济发展是民生改善的前提。扬州立足产业基础，聚焦先进制造业与现代服务业双轮驱动，通过精准招商引资吸引优质项目落地，推动产业链优化升级。围绕汽车及零部件、高端装备制造、生物医药等重点产业，扬州培育形成一批龙头企业与产业集群，带动就业岗位持续增加，居民人均可支配收入稳步提升。同时，扬州注重民营经济发展，优化营商环境，激发市场主体活力，让经济发展成果更广泛惠及民众，为民生改善奠定坚实物质基础。 三、公共服务体系持续优化提升民生温度 扬州以人民需求为导向，不断完善教育、医疗、养老等公共服务供给。在教育领域，推进义务教育优质均衡发展，新建改扩建中小学、幼儿园，加强师资队伍建设，缩小城乡教育差距；医疗方面，深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗，提升基层医疗卫生机构服务能力，完善覆盖城乡的基本医疗保障体系；养老服务领域，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，建设社区养老服务中心，推广智慧养老模式，满足老年群体多样化需求。通过一系列举措，公共服务的公平性与可及性显著增强。 四、生态环境改善绘就宜居生活底色 秉持“生态优先、绿色发展”理念，扬州持续推进生态环境治理与保护。加强长江大保护，实施水环境综合治理工程，改善城市内河水质；推进公园城市建设，新增城市公园与口袋公园，拓展绿色公共空间，提升城市绿化覆盖率；强化大气污染防治，推广清洁能源，优化产业结构与能源结构，空气质量持续改善。作为国家历史文化名城与国家园林城市，扬州将生态保护与文化传承相结合，打造“城在园中、园在城中”的宜居环境，让居民共享生态红利。 五、文化惠民与社会治理增强民生获得感 扬州注重文化民生建设，挖掘历史文化资源，推进文化惠民工程。完善公共文化设施网络，图书馆、文化馆、博物馆等免费开放，开展群众文化活动，丰富居民精神文化生活；加强非物质文化遗产保护与传承，推动传统文化与现代生活融合，提升城市文化软实力。在社会治理方面，创新基层治理模式，推进社区网格化管理，完善矛盾纠纷多元化解机制，建设平安扬州。通过文化浸润与治理创新，居民的幸福感与安全感不断提升。 六、入围百强的启示与未来民生发展方向 此次入围中国民生发展百强城市，是对扬州民生建设成效的肯定，也为未来发展指明方向。扬州将以此为契机，聚焦民生领域短板，持续加大民生投入，在高质量发展中保障和改善民生。下一步，扬州将继续深化产业升级，通过招商引资与项目建设创造更多优质就业；优化公共服务资源配置，推进基本公共服务均等化；加强生态环境长效治理，巩固宜居城市建设成果；创新民生服务模式，回应群众对美好生活的新期待，推动民生发展再上新台阶。

  2025-09-03

• 扬州深化校地合作 共建国家级农业科教示范园与多领域发展平台

  扬州市人民政府与扬州大学近日签署全面深化合作系列协议，通过整合医疗、教育、农业等关键领域资源，推动校地优势互补与资源共享，为区域招商引资和高质量发展注入新动能。此次合作涵盖直属附属医院划转、校区功能优化、现代农业示范园共建等五大方面，构建起校地协同发展的新格局。 一、医疗教育资源整合，提升区域服务能级。根据协议，扬州市第一人民医院（含东区、西区）整体划转为扬州大学直属附属医院，此举将强化医学教育与临床实践的深度融合，提升区域医疗服务能力和医学人才培养质量。同时，扬州大学将淮海路校区教学区及操场划转至扬州市政府，用于优化城市公共服务资源布局，实现校地资源双向赋能。 二、高等教育布局优化，打造特色办学平台。扬州市政府支持扬州大学广陵学院新校区建设，助力提升独立学院办学条件；扬州大学则整合江阳路南校区、江阳路北校区资源，重点打造护理学院、学前教育学院、研究生院、海外教育学院及“扬州创谷”等“四院一谷”平台，进一步聚焦优势学科发展，增强高等教育对区域经济社会发展的支撑作用。 三、现代农业示范园共建，引领农业科技创新。扬州市政府、扬州大学、高邮市政府三方携手，合作建设扬州大学（高邮）现代农业科教示范园。该园区定位国内一流、国际先进的国家级农业科教示范园，总投资规模不少于十亿元，一期投入不少于五亿元，计划通过三至五年建设，打造集农业科研、人才培养、成果转化于一体的现代化平台，推动农业产业转型升级。 四、资源统筹与资金保障，确保合作落地见效。为保障合作项目顺利推进，扬州大学实验农牧场地块由扬州市土地储备中心整体收储，双方约定所得收益将全部用于高邮现代农业科教示范园建设；扬州市政府还设立专项支持资金，用于扬州大学科教人才发展，通过资源统筹配置和资金精准投入，为校地合作各项举措的落地提供坚实保障。 五、校地协同机制构建，拓展合作深度广度。此次系列协议的签署，是扬州深化校地合作、推动产学研融合的重要举措。双方将以此次合作为契机，建立常态化沟通协调机制，在人才培养、科研创新、社会服务等更多领域拓展合作空间，实现高校发展与地方建设同频共振，为扬州经济社会高质量发展贡献更大力量。

  2025-09-03

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